數據顯示，全國油茶種植面積約爲7000萬畝、茶油産能約爲100萬噸，均爲曆史最高水平
油茶是我國特有的木本食用油料樹種，與油橄榄、油棕、椰子並稱世界四大木本油料植物。油茶主要分布在南方丘陵山區，在我國已經有2000多年種植曆史。目前油茶産業在生態富民和鄉村産業振興中發揮著重要作用，“十四五”期間，全國油茶新增種植2325萬畝，改造低産低效林2000萬畝，到2025年，全國油茶種植面積力爭達到9000萬畝以上，茶油産能達到2000萬噸。
近日召开的中国乡村特色优势产业发展峰会油茶产业发展论坛數據顯示，全國油茶種植面積約爲7000萬畝、茶油産能約爲100萬噸，均爲曆史最高水平。种植范围拓展到15个省（区、市）的800个县，种植面积10万亩以上的油茶大县约为200个，种植面积占全国总面积80%。
目前，油茶産業存在哪些亟待破解的難題、如何推動産業高質量發展，成爲大力發展油茶等木本油料産業亟待解決的問題。
做大做強油茶産業
黨的十八大以來，結合大規模國土綠化和脫貧攻堅、鄉村振興戰略的實施，油茶産業發展進入快速發展時期。中國林業與環境促進會油茶産業分會副理事長熊維政表示，油茶樹四季常青，花期長，具有觀賞和綠化價值；油茶産業鏈條長，是一二三産業融合發展的優質載體。從保障我國糧油安全角度看，當前，我國食用油進口依賴達67%以上，2021年我國食用油消費量達3600多萬噸，僅橄榄油進口就達5.22萬噸。油茶樹可生産健康優質的食用植物油，大力發展油茶可有效增加我國食用油産能。
據測算，一人種植10畝油茶樹，可解決一家六口人的基本生活問題。2020年全國油茶産業總産值1528.7億元，全國參與油茶産業發展的企業達2500多家、油茶專業合作社5400個、大戶1.88萬個，帶動173萬貧困人口通過油茶産業增收。
在熊維政看來，油茶産業有3個難題亟待破解：一是茶油産品質量標准體系尚不完善。油茶種植面積小、生長周期長，8—10年才能進入收獲期，導致種植成本高；純茶油的價格高，與普通大宗食用油價差較大，催生了茶油造假、以次充好來牟利的不法行爲，嚴重擾亂了茶油市場環境。二是缺乏叫得響的品牌，限制了油茶企業持續開拓市場。三是科技投入不足，良種推廣不夠。油茶領域專業人才較少，國內優質油茶資源亟待進一步研究開發。
“當前，我國油茶産業推廣發展效果依然不甚理想。”在調研中，中國鄉村發展志願服務促進會副會長王家華發現，我國油茶産業主要存在幾方面問題：在第一産業上，存在重種植、輕管理的現象，滿足于“人種天養、廣種薄收”。此外，還存在果實采收、山區果實運輸、果實脫殼、施肥等方面機械化程度不高以及新一代良種選育未取得突破等問題。在第二産業上，初級産品多、精深加工産品少，産品競爭力不強、附加值不高，産業鏈還需進一步延伸。在第三産業上，目前茶油市場尚未形成規範管理，市場准入門檻較低，以假亂真的現象時有發生，造成産品信譽不佳；茶油品牌的集聚效應不強，宣傳力度不夠，知名度美譽度低，市場面窄，消費人群少。
“20世纪60年代，我国水稻亩产只有300公斤左右，经过袁隆平院士等農業科技工作者的努力，现在水稻亩产提高了五六倍。目前好的油茶亩产50公斤茶油，只要做好良种选育推广，未来单产一定能提高到一两百公斤。”熊维政建议，应尽快创建油茶科研平台，相关院校可设立油茶学院、油茶专业，从选种育苗、加工及深加工等全产业链加大科研投入。此外，油茶籽油GB/T 11765-2018国家标准应尽快修订完善。油茶籽油系列国家质量标准体系，宜针对压榨和浸出工艺的不同，对压榨成品茶油和浸出成品茶油应达产品质量指标作出明确规定，对压榨茶油和枯饼浸出茶油要提出严格的标识要求；要明确公布成品茶油的特性营养指标、功能性指标，以便于市場统一监督管理和消费者选购时区分。
油茶産業發展新使命
“作爲涵蓋一二三産業的大産業，油茶産業要苦練內功，才能實現高質量發展。”王家華說，第一産業要解決良種良法和機械化采收問題。良種研發、老茶樹改良、采收機械、水肥一體化和田間管理等方面都要下功夫。産業科研不能局限于第一産業的科研，第二産業的科研更重要，只有對初級産品全系列開發，才能攤薄産品成本，增加收益。在第三産業方面，要努力實現優質平價，打造區域知名品牌。油茶産業要學習贛南臍橙、陝西蘋果、福建茶葉等産業發展經驗，盡快做大做強，早日實現優質平價，擴大銷量，産能才可以不斷提升。
“新的曆史條件下，油茶産業發展被賦予增加國內食用植物油産能、保障糧油安全的新使命。”國家林業和草原局改革發展司二級巡視員高均凱表示，國家林業和草原局已會同國家發展改革委、財政部聯合印發了《加快油茶産業發展三年行動方案》，明確了總體考慮、目標任務、進度安排、支持政策、保障措施。同時，將油茶産業發展列爲全局重點工作，成立工作專班，與有關部門聯合印發保障油茶生産用地、資金獎補等政策文件，優化主推良種，加強生産組織調度，實施精細化管理，將油茶生産任務完成情況納入林長制考核等一系列有力措施，壓實地方政府油茶産業發展的主體責任，紮實推動三年行動方案落實落地。
據悉，各地林草部門正積極備苗整地，克服資金短缺等一系列困難，全力組織實施，千方百計推進油茶新增種植和低産林改造生産。截至今年5月底，全國已完成油茶生産任務593萬畝，占年度計劃的60%，實現了三年行動方案的良好開局。（黃俊毅）
