劉世錦:中國經濟下一步增長的潛能在哪
(日期:2021/12/6 17:07:48)
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下一步中國經濟增長的結構性潛能要如何充分發揮?這是許多關心中國經濟的人十分重視的問題 劉世錦:全國政協經濟委員會副主任

▲陆家嘴夜景(无人机照片)。新华社记者 任珑 摄 下一步中國經濟增長的結構性潛能要如何充分發揮?這是許多關心中國經濟的人十分重視的問題。在中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会(总第59期)上,全国政协经济委员会副主任刘世锦提出了“1+3+2”结构性潜能框架,并就这个问题谈了自己的看法。 以下爲演講實錄節選: 宏觀政策主要是解決短期穩定和平衡的問題,對它的作用也不能高估。我認爲,和短期宏觀政策相比,更應該關注結構性潛能的增長動能。因爲中國無論是過去的高速增長還是近些年的中速增長,動力主要來自結構性潛能。 結構性潛能是指中國作爲後發經濟體在消費結構、産業結構、技術結構升級和城市化過程中所具有的潛能。簡單說中國是人均1萬美元,發達國家多是3萬美元,美國超過6萬美元,這中間的差距就是我國的結構性潛能。如果一定要對中國的增長潛能做排序,我認爲結構性潛能是第一位,宏觀政策是第二位甚至是第三位的。 我們提出了“1+3+2”結構性潛能框架。“1”是指以都市圈城市群爲龍頭,爲中國經濟下一步中高速增長打開經濟動能上和物理上的空間。經測算,這個領域所提供的經濟增長潛能在未來五到十年,甚至十五年會占到70-80%。“3”是指實體經濟需要補齊基礎産業效率不高、中等收入群體規模不大、基礎研發能力不強的短板,我們稱之爲新的三大短板。“2”是數字經濟和綠色發展兩個新動能,這不僅是中國也是全球性的動能,被歐盟稱爲疫後複蘇的兩大支柱。所以,把結構性潛能概括一下,就是一個龍頭引領,補足三大短板,兩大翅膀賦能。 過去三十多年的高速增長中,房地産一直是一個支柱性産業。但是房地産的曆史需求峰值大概在幾年前就出現了。舊動能在逐步降低,急需新動能補上去。因此,現在是結構性潛能框架轉換時期。 來源:中國宏觀經濟論壇CMF
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